“老百姓常问,污染企业危害那么大,你们环保局怎么不关掉,环保部么根本没有权力去关停。”广东省环保厅相关负责人解释为何取缔污染难,关停污染企业只能是上级环保部门找地方的政府一把手:市长书记约谈,或者找县长书记。
省环保厅相关负责人介绍,目前中国的环保,面临的局面是违法成本低,守法的反而成本高。这种局面在GDP挂帅地方领导考核体制下,短期难以改变。一些地方政府为了GDP,常常包庇纵容辖区内纳税大户企业偷排挣钱,而地方环保部门只能配合做好掩盖。
“最重要的,还是强化公众教育,从源头上控制住污染。这些污染,不是环保局要去抓人,而是法律规定的,要企业遵守维护好环境。”广州是环境监察支队有负责人说,让环保部门高兴的是从2015年1月1日开始,环保部门拥有临时查封污染企业的权力。
怪象
污水处理厂长年排“黑水”
随着广州西部水源地城市开发强度变大,楼盘纷纷建立,沿河污水处理厂如竹料、太平、新华等污水处理厂纷纷建立起来。2013年10月12日国家环保部通报,新华污水处理厂二期工程悬浮物超标排放、二期工程赶在广州亚运会前投入使用,一直未完成竣工环保验收,广州市环保局多次责令该厂办理环保竣工验收手续。2014年6月3日广东省环保厅公布新华污水处理厂为环保警示黄牌企业。环保部今年6月5日公布消息,如该厂逾期不能履行决定,将督促广州市依法启动司法程序。
从天马河自行车驿站大堤向南约50米处看到,即可看到污水处理厂的排水口向天马河排放颜色如同“墨汁”的水,长年不断,而一旦到了下雨天之后,原本黄绿色的天马河水体很明显看到一条“黑龙”不断在天马河涌动,流入下游巴江河。
花都区环保局称,天马河自行车驿站下游的排水口确实是新华污水处理厂的,也是附近唯一的一个排水口,但群众看到的“黑色废水,实际是视觉误差造成的”。
新华污水处理厂负责人胡颖表示,自新华污水处理厂2008年建成投产以来,唯一出水口——天马河排污管排放的水,经常会造成这样的视觉误差,不仅附近的居民不理解,甚至水务部门、环保部门首次检查时,同样误认为是黑色的污水。“看到是黑的,但是用桶打水上来看,是清的。为什么会造成这种现象,我也解释不清楚。”胡颖表示。
至于污水处理厂投产4年,环保竣工验收手续却一直迟迟不办,胡颖表示,新华污水处理厂是广州市迎亚运的一项重要工程,之所以被环保部等单位督办,是因为该项目在招标时是按照出水标准一级B标准招标的,但是在后期补办环评手续时,环评报告最终批复下来是出水标准一级A。提升污水出水标准“可能是因为该厂的污水处理能力大,大量的污水对下游的压力太大,因此环保部门提高了标准”。
“污水已经进厂了,不能不处理就排出去,我们只能运行了。”胡颖说,厂里正在申请环保部门竣工验收。
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