市质监局通过排查确认，目前北京市煤炭销售、生产和用能单位共约2800余家，其中，煤炭生产企业209家，销售企业300家，具有一定规模的使用单位2300余家，无照经营的煤炭加工和经销点数百家。

　　“煤炭生产经营和使用单位多、小、低、劣问题突出”，市质监局相关部门负责人说，目前煤炭生产经营企业无准入的许可要求，部分经营者甚至没有办理营业执照，煤炭生产经营企业数量多、规模小、水平低且生产经营活动季节性强、流动性大，

　　“一台机器、几把锹、两三个人”的生产经营企业普遍存在，许多企业没有质量技术把关和控制管理能力。

　　另外，民用煤的用煤结构不合理，原煤散烧现象突出。无烟原煤，也就是块煤，不仅成本高而且不易燃烧，百姓普遍反映不好用。还有，居民买煤的便利性不高，客观上给高硫高灰等不符合地方标准煤炭的存在留下了市场空间。

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